59,区政府与区政协工委召开专题民主协商会,就我区有关公共交通线路优化和公共停车场建设工作专题协商。会前,区住建局将我区2013年公共交通建设和公共停车场库建设方案书面通报与会的区辖市政协委员和区政协工委特聘联络,让委员和联络员有充分时间深入调查、思考。会上,区住建局通报了相关工作开展情况,与会委员和特聘联络员对我区近年的道路交通投资、建设和管理工作取得的巨大成绩给予充分肯定,并结合各自单位及周围群众的需求,提出了意见建议。

一、关于道路交通信息系统

目前,我区主要道路缺乏完善的智能化交通流自动检测、实时视频监控和停车诱导信息,导致交通管理、组织和决策基本依靠以往经验来实施,相应的交通管理决策滞后。道路交通状况和交通事件的信息及时获取难,对突发事件和交通拥堵做出快速准确反应慢,停车场诱导信息化程度低,公众及时获取停车信息难,道路负担加重。

在未来可预见的一段时期内,交通拥堵状态会更加严重,需要从更高的层面上对我区的交通建设进行整体设计和规划,建议抓紧编制全区智能交通建设发展35年规划。借鉴国内外智能交通系统建设的先进经验,以滨江区现有智能交通管理设施为基础,统一整合,合理计划,并分步实施。

一是构建交通信息采集体系,推进信息共享利用。建设包括城市各主要道路的交通流量、车速、事故发生情况的交通基础信息采集网络,及时提供辅助决策信息,为公众提供实时的交通信息服务,为建设智慧交通打下基础。二是完善交通监控系统,加大交通管理科技强警力度。建立制高点和地面相辅的视频监控体系,利用科技力量加强道路交通的管理,对交通事件实时定位,提高交通事故处理速度。三是扩大交通信号控制范围,形成区域绿波协调网络。在江南大道、滨康路、西兴路、江晖路等绿波带的基础上,由线拓展到面,实现整个路网的协调控制,提升路网整体的通行效率。四是整合交通信息资源,健全诱导信息发布机制。在滨江与杭州主城区连接的重要通道设置交通诱导屏,发布红黄绿三色交通及停车诱导信息,通过主动引导的方式均衡各个入城方向的交通压力。并通过微信、手机、广播等多种方式,及时发布道路交通状况、停车场使用情况、道路施工和限行措施等交通信息。五是提升滨江区公交服务水平,普及公交站点智能化服务终端。区域内乘客可以通过车站的智能化终端显示系统,随时了解公交车辆的行驶位置、进出站时间。此外,还可以通过车站的触摸屏,提供检索周边商场、餐馆、医院等生活设施的便民服务。

二、关于公交线路

具体问题为:一是对区内公交信息检索渠道较少,致群众乘车难。二是K137K138两条区内环线运行时间有待科学调整。特别是末班车发行时间固定为每天下午6时,此时大量企业员工尚在下班准备阶段,同时,有不少数量的加班人员,下班时间在730800,均无法及时乘坐。三是K194K197B6等公交线路班次少,上下班高峰期十分拥挤,甚至在一个站点需等待至二到三趟车辆。四是文三路高新区块至滨江没有直达的公交车,文三路众多的企业工作人员办事、开会要多次转车,造成巨大的人力、时间浪费。五是滨江至城西的公交线路太少,且无法直达三墩。现往城西方向只能到达蒋村,并且只有一条线路,而我区原从江北迁移至江南的企业,很多员工生活基础在三墩,没有直达车辆,非常不方便。六是企业较为集中的公共自行车点在借还高峰期集中出现借还困难,上班时无空位还车,下班时无车辆可供出借。

为此,首先建议加大对区内公交信息的宣传,在政府网站等平台上开设专栏,公布公交线路与公共自行车点位置,方便查询。在此基础上,加大与市公交集团的对接力度,建议对公交路线进行优化:一是根据季节和客流量情况适当延迟K137K138区内环线的结束时间,延长至1930——2000二是优化K194K197B6等公交线路班次,在上下班高峰时段视客流情况增加高峰大站车班次;三是优化K197常规线路,通过建立沿江南大道公交线,连通滨江与文三路高新区块的联系;四是优化并增加通往城西的公交线路,增设往三墩等城西区域的站点或线路,辅助分流滨江与城西部分节点区域的客流量。五是建议请区总工会与各大企业大集团工会进一步对接落实,摸清企业员工自行车用车底限,根据需求,适当增加公共自行车点。

    三、关于公共停车管理

    目前,我区的公共停车泊位总体不足带来的停车难问题越来越突出,也给城市有序管理带来一定困难,与此同时有部分写字楼地下车位未完全使用。星光大道区域、区政府周边路面停车乱象严重,管理时松时紧,令车主无法适从。而创意城周边,由于动漫节的举办,建设了三个大型停车场,可停放车辆1200余量,平时使用效率不高。

    针对上述问题,建议:一是尽快启用路面停车收费系统,采用市场化手段,在部分停车拥挤路段划设部分路面停车点,通过收费手段迫使部分车辆进入附近收费的地下车库;二是在路面停车收费后,加大规范管理力度;三是借助社会力量整合车位资源。白天,停车集中区域附近的居民小区内车辆离开,可开放部分车位供社会车辆停放;晚上,居民区附近的写字楼车位腾空,可考虑让居民车辆进入,通过换位、错时,加大车位的使用效率,减少路面停放车辆。四是综合利用创意城周边停车场,让停车场在平时也能发挥作用,减少资产闲置。