今年，“中泰事件”牵动了所有杭州人，浙江人，甚至全中国人民的心。在当民众知晓垃圾围城的后果，质疑政府行为的同时，我们是否应该静下心来反思，首先就能提出几个为什么：

为什么市民对垃圾焚烧厂的建造如此抵触？

为什么日本的街道非常干净，雨天的路面积水都非常清澈，而台北几十年如一日实现“垃圾不落地”，台北居民对垃圾分类的坚持甚至令人感动？

为什么我们部分街道和社区也有分类的垃圾箱，但仍做不到认真地投放和彻底的分类？

为什么在中国人人都知道垃圾分类，但行动时根本没有这种意识？

为什么中国不出台强制的垃圾分类政策，如何对垃圾分类进行落实和监管？

……

问题有很多，我们处理垃圾的现状也是有目共睹：早在4年前，杭州就启动了垃圾分类试点工作，很多小区都配置了不同颜色的垃圾桶，用来装不同类型的垃圾。不过有政协委员在今年年初调查发现，杭城70%甚至以上的垃圾分类不合格。在很多小区，居民即使没有按规定进行分类，也很少有人来提醒。垃圾分类做的好的居民，也难以获得奖励。在有些小区，居民严格对垃圾进行分类，结果清洁车一来，又把所有的垃圾混装在一起运走了，这对市民的积极性也是一个不小的打击。

怎样扔垃圾看起来是一件小事，但他不但直接影响到社会的公共卫生、环境管理和市容市貌，也反映出公民的素质和道德教养，事关重要。但丁曾说过：世界上没有垃圾，只有放错地方的宝藏。那么，我们应该从哪几个方面入手，让垃圾分类名至实归，变废为宝，让美丽杭州“优雅转身”。根据对垃圾分类现象的调查研究和国内外垃圾分类经验的一些了解，本人从以下几个方面提出建议：

一、增加分类垃圾箱的种类和其他设施，设置垃圾分类的投放说明，从居民源头进行分类

现有很多小区和街道没有分类垃圾桶，或者只有两种垃圾桶——“可回收”与“不可回收”，而生产生活中产生的垃圾种类自然远远不止这两种。有时候走在大街上或者在社区中，人们想要把垃圾分类投放，都找不到可以投放的地方，而且基本上大部分民众也搞不清楚哪些垃圾属于可回收，哪些垃圾不可回收，可回收的垃圾中又有哪些是有毒有害的，需要分开回收，哪些垃圾可以作为再生资源。这使得民众产生了不小的困惑，心有余而力不足。

日本的垃圾分类十分复杂细致，但也十分清楚，一望而知。有“生垃圾”（指剩饭、剩菜等要腐烂的垃圾）、纸类、塑料类、易拉罐、电池、废铜铁、旧家具、家电等。在台北，上海新的四色垃圾分类标志已正式“出炉”，其“黄橙蓝绿”四色不仅鲜明清晰，在文字下还用相应图片生动地告诉市民“它需要吃什么”，如在“有害垃圾”下画着油漆桶、日光灯等物品，在“其它垃圾”下画着香蕉皮、鲜花等物品。即除大件垃圾、装修垃圾单独投放至小区指定地点、分流处置外，其它居民日常产生的生活垃圾按照“玻璃、有害垃圾、可回收物、其它垃圾”四类分别投放，而餐厨垃圾和一次性饭盒仍按原有的专项回收处置系统，单独进行资源化利用。上海的四分类模式即将在一千个封闭社区内推广，这个模式可以在杭州被借鉴起来。

同时，建议在垃圾桶上、垃圾筒附近、楼道及电梯内，张贴垃圾分类的说明，怎样正确处理垃圾就比较明确了。另外，在九堡小区有一个约50平方米的环保小教室，里面专门展览关于垃圾分类的小知识、小创意。另外还有一个重要作用，就是开设了二手格子铺以及可回收物交投站。除了餐厨垃圾以外的很多其他废品，也被集中“消灭”了，大大减少了小区的垃圾数量。

二、机械设备进行再分类，按时回收垃圾

现阶段杭城的垃圾车都是每天来社区把当天垃圾筒内的垃圾混装在一起运走，这也可能导致原来分类好的垃圾又被打乱了。所以在规划一整个垃圾科学分类及处理的体系时，必须每个步骤环环相扣，步步到位，不然前面的努力就成为无用功了。

在日本，不同类的垃圾要在不同的日子（从周一到周日每天按分类规定扔一种垃圾）丢到小区指定的垃圾站，并且有几点到几点的规定时间，过时不候。

再比如，北京海淀区某小区实行的是下面的做法: ( 1)居民大类粗分垃圾, 变卖废品, 并将剩余的垃圾投放到垃圾收集容器中。( 2)保洁人员将居民家中产生的垃圾送到附近的密闭式垃圾清洁站。( 3)在密闭式垃圾清洁站内安装垃圾分类机和生化处理机, 将居民产生的混合垃圾通过小型机械设备分类为: 厨余物、塑料袋、硬物类等几大类, 将塑料袋进行打包、回收, 直接卖给再生资源回收公司; 将厨余物用生化处理机进行处理。

该小区首先通过居民源头进行垃圾分类, 进而通过小型机械设备进行垃圾分类, 在弥补居民源头分类不足的同时, 可以使混合垃圾变成分类垃圾, 这样就为分类垃圾的分类运输和分类处理打下坚实的基础。这种前端的垃圾分类思路, 必将对未来城市生活垃圾分类、运输和处理产生一定的影响, 应该给予鼓励，也值得我们借鉴学习。但这个方式涉及到居民的配合与物业的规划管理，实施起来还是有一定的难度的。

三、设置社区监管人员，对垃圾分类进行监督

民众环保意识的加强和垃圾分类意识的养成，将是一个漫长的过程。在这个过程中，不仅需要大家自觉，还需要适时适度地进行监督和管控。在这个方面，杭州九堡魅力之城小区，就给全市人民带了个好头。从2011年3月开始，魅力之城小区开始试行垃圾分类，如今已经3年了，这里的日常垃圾分类准确率高达90%以上，很多地市都来这里参观、学习。社区书记说，有这样的成绩，垃圾分类志愿者功不可没。

每天上午7点半，楼道的保洁员就开始工作了，他们会翻看每一个垃圾袋，并给每一组分类垃圾桶打分。垃圾分类准确率统计表就贴在垃圾桶边上，特别显眼。每日的垃圾分类准确率统计表，每月一结算，再统计成更具体的数字，张贴在小区大门口。这其实也是一种荣誉感，不少居民还是看重的。72名志愿者“管”着1778户家庭，刚开始几乎是天天敲门“说教”，也“看过别人脸色”，也吃过“闭门羹”，但3年下来，小区内的氛围营造好了，她的工作也好做了。

有些留学生刚去日本的时候，因为不了解情况，总是把当天不该扔的垃圾扔出去，很快就有类似“居委会”的工作人员找上门来了。这位袖章上写着“町内会垃圾处理监督员”的阿姨耐心解释说，因为垃圾回收车要在小区各街道间奔走，到本楼大概是上午8点到10点之间，太早扔出去的话，容易被野狗野猫等“袭击”。

类似的监管人员，可以由社区业主委员会的委员担任，可以由“楼道长”担任，也可以推选比较有威望，又比较热心的大叔大妈担任。志愿者们在监管和宣传垃圾分类的同时，还充当着维系社区住户情感，增进交流的角色，可谓一举两得。

四、从孩子起培养垃圾分类意识

俗话说：一切从娃娃抓起。孩童时期是最容易接受新鲜知识的时段，也是养成良好习惯的阶段。家里的父母、老人都要配合孩子行程这个良好的习惯，从幼儿园到大学，从幼儿园阿姨到老师都要进行全面宣传普及，提高垃圾分类意识。比如“垃圾分类要记清，红色是那害人精，黄色代表无人要，绿色可是再生料。”这类朗朗上口的歌谣和口号就很适合小初学生来学习和推广垃圾分类。

在学校这个环境，通过引导和宣传，垃圾分类也能被很好的被孩子们所熟知和牢记。在江苏吴江山湖花园小学内开展的垃圾分类环保教育活动，由该校少先队发起倡议，同学们通过手抄报、绘画等形式，积极参与到垃圾分类回收的宣传活动中。同时，现场还举办了“变废为宝、创意生活”的手工制作比赛，相关同学分别介绍了作品的制作创意，并参加了垃圾分类知识竞赛，给孩子和学生们带来一场垃圾分类的知识革新，让这个意识从孩子的角度灌输给大人，从而让垃圾分类意识深入全民的人心。

五、道德约束与法规强制双管齐下

广州市于2011年4月1日起全面施行《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》（以下称《规定》），这是国内首部城市生活垃圾分类方面的政府规章。其中引人注目的是《规定》中的罚则：“不按规定分类投放城市生活垃圾的，责令整改，拒不改正的，对个人处以每次50元罚款，对单位处以每立方米500元罚款。”就《规定》而言，仅有对垃圾不分类行为的处罚是不够的，还应该实行垃圾计重收费。在实行垃圾计重收费的国家和地区，你送出的礼品中，如果需要废弃的包装比实质性的商品多，会引起收礼者的不满，净菜上市是使厨余垃圾减到最少。只有这样，从无纸化办公到反对商品的过度包装，才能使我们的居民进一步在低碳生活中把垃圾减到最少。

据了解，在日本、新加坡、澳大利亚等国，对垃圾不分类的将受到罚款等处罚。也有市民表示，应在法规中设置缓冲期，过了缓冲期后，对居民区也应强制实施分类，不分类的予以处罚。建议杭州也应该借鉴其他地区的经验，吸取不足之处，尽快出台类似法规，并且能有相配套的合理合法又便于操作的执行方式。道德的调整力量毕竟弱一些，但是法律也不是万能的，实现垃圾分类还需要道德与法律双管齐下，从而逐渐改变人们的生产生活方式。

垃圾分类这件事，任重而道远。继农业革命、工业革命、计算机革命之后，影响人类生存发展的又一次浪潮，将是在世纪之交时要出现的垃圾革命。人与人的信任，公民的社会责任感，国家对公民的应尽责任，从来就不会在轻飘飘的口号和满大街的标语中自动生成，都需要真心实意、脚踏实地去做才能做成？让我们从自己做起，从小处做起，逐渐打破垃圾围城的窘境，实实在在地为下一代办好这件实事，还杭州一个真正的人间天堂。