十八大明确指出，要坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程。文化建设作为一种软实力在推动经济社会发展、构建和谐社会的作用日益凸显。

当前，我区初步跻身国家级高新区第一方阵，国家级高新区综合排名首次列第6位，工业强县（市、区）综合评价名列全省首位，经济发展、创新能力等全省领先。相比经济发展的各项指标，作为一个新区由于历史原因，文化建设显得滞后。滨江区没有属地的青少年活动中心，这与当前我区人民群众日益增长的文化需要不相符合，与我区打造“宜业宜居”人居环境的目标不符。近年来，随着经济社会的发展，我区的常住人口越来越多，其中青少年儿童比例很高，青少年活动中心的缺如，无论对外宣传，还是实际需求，都是不合时宜的。老百姓普遍反映滨江的教育资源相对匮乏，去一趟图书馆、青少年活动中心要过江，非常不便利，严重影响了滨江教育资源的一体化发展。