《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：创新社会治理，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设。杭州市委十一届七次会议《关于加快发展信息经济的若干意见》指出：到2020年，杭州将成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市和智慧经济创新城市。与“平安中国”、“智慧经济”息息相关的安防产业迎来巨大的发展机遇，而伴随宽带网、物联网、移动互联网、云计算、智能化技术应用的发展，安防行业逐步表现出“数字化”、“网络化”、“智能化”特点。如何更好地将安防监控与社会运营、信息中心、大数据、云计算紧密地联系在一起，引领智慧安防产业进入“云时代”，是一个重大课题。

现状

据《中国安防行业“十二五”发展规划》预计，2015年安防行业总产值将达5000亿元，其中视频监控系统产值将突破1000亿元。安防行业流传着这样一句话：全国安防看浙江，浙江看杭州，杭州看高新区（滨江）。在高新区（滨江），拥有海康威视、大华技术、宇视科技、大立科技、中威电子等一批智慧安防企业，杭州已经成为中国安防产品研发、生产的重要基地之一，这一切和杭州市的智慧经济相得益彰。其中，海康威视处于龙头领跑位置。据国际知名调研机构IMS报告显示，海康威视在视频监控行业排名全球第一，2013年，公司营业收入107.4亿元，同比增长48.96%，成为国内首家营收超百亿元的安防企业。而大华技术是一家以音视频技术研发为核心，集调度通信、安防监控、智能交通开发和数字大屏显示等产品格局于一体的民营上市企业，是目前最具技术水平和规模实力的安防视讯产品研发制造商之一。宇视科技从华三通信母体分离出后，一直保持强劲的增长势头，去年全年销售额实现15.8亿元，同比增长43.6%。如今，这三家安防企业占据全国视频监控的前三甲，其份额要占到全国视频监控领域的半壁江山，而且全部在高新区（滨江）。在国内百万级以上的视频监控项目中，80%以上的项目由高新区（滨江）安防企业承担。高新区（滨江）成为国家物联网产业示范基地，数字安防产业集群成为国家级产业集群。

建议

物联网、大数据、云计算给安防企业带来新机遇，随着云计算、大数据的逐渐渗入，安防行业的发展已经到了一个历史转折点，除交通、建筑、商业应用外，教育、医疗、家庭、个体商户、环保等领域也具备广阔的应用空间，这给安防产业带来了全新的机遇。智慧城市建设为推动我国安防行业创新、实现行业跨越式发展提供了强大的推动力。相信安防领域也将会像互联网和IT领域一样面临着全新的机遇和挑战。机遇与挑战并存，为发展安防产业，加快杭州智慧经济发展，建议：

出台安防产业中长期规划。政府应在充分调研的基础上，出台杭州高新区（滨江）安防产业中长期规划，从产业布局、政策配套、产业链规划等方面出台具体规划，引导企业科学、健康发展，助推安防产业发展。

设立专门的市场研究机构或者部门。通过政府研究机构、安防企业和外部智力服务机构，对安防市场进行持续的调研及分析，及时、准确把握安防市场需求变化趋势及技术创新前沿，确保杭州市安防产业始终处于全球领先地位。

引进研发中心，建成全国安防产业中心。通过引进科研院所，加强校企、院企协作，建设国家级研发中心。通过研发中心、行业协会、大企业，制定国家级甚至国际级安防产业行业标准。

举办国家级及国际级安防产业会展、研讨会。通过会展、研讨会，扩大全区安防产业参与国际交流与合作，提升杭州高新区（滨江）安防产业在国际上的地位和引领作用。

建设以安防产业为支撑的智慧经济示范区。利用杭州高新区（滨江）在产业和城市发展方面的优势，以及建设产城融合的创新型城区和世界一流高科技园区的宏伟目标，加快安防产业在交通、建筑、商业、公共安全、教育、医疗、家庭、环保等方面的全面应用，围绕“维稳、安监、食品安全、市政管理、灾害管理、突发事件处理”等诸多需求，从单独的公安部门应用向城市级的综合视频管理应用转化，打造“智慧交通”、“智慧小区”、“智慧家庭”等一系列新一代视频智慧系统，建设国家级的智慧经济示范城区，致力把安防产业打造成千亿级支柱产业。