20149月的夏季达沃斯论坛上,李克强总理发出了“大众创业、万众创新”的号召;2015年李克强总理在政府工作报告中强调:推动大众创业、万众创新,既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。国务院同意由发改委牵头建立联席会议制度,联席会议由工商总局、知识产权局等二十多个部门和单位组成。全国各地也纷纷出台新的就业创业政策,助推大众创业、万众创新。

随着社会经济的发展和公民知识水平的提高,越来越多的创业者和企业意识到注册商标的重要性,认识到了商标所蕴含的商业价值和竞争力量。我国2015年商标注册量比上年增长35%,有效商标注册量已突破千万。

虽然国家商标总局已经进行改进,将商标注册的周期从1年以上缩短到了9个月以内,然而,目前商标注册审核流程长、审核周期久、驳回率高仍是严重的问题,这对乘着“大众创业、万众创新”政策的东风而诞生的创新企业来说,是极为不利的,是企业发展壮大的一个隐患。

目前,商标申请到初审的盲期在3个月左右,商标信息在这段时间内是不公开的。因而当个人或者企业在提出申请的时候,和较早提出申请排队等候初审的商标高度相似甚至完全一样的概率是很高的。甚至会有多个一样的商标提出申请同时在等待初审,因此无形中拉长了商标注册的周期,增加了企业/个人的创业成本,对创业者的积极性也容易造成不利影响。因而催生了商标注册中介、代理机构,也滋生了倒买倒卖商标不良社会现象。

同时,商标的相似度也没有明确的界定,以至于部分企业和个人在注册的时候为了快捷,一次性申请注册多个商标,而一般情况下,这多个商标之间存在着很高的相似度。也有部分企业为了防伪,一次性注册多个相似度很高的商标,作为企业的防御性商标。其中最为著名的就是娃哈哈集团了,不仅有娃哈哈的汉字、字母、图标等一系列商标,而且有"娃娃哈""哈哈娃""哈娃娃" 等防御性商标。甚至还有部分中介和代理机构,注册一批商标高价转让出售,从中谋取暴利。虽然企业和个人获得了便利和保护,但是增加了创业成本,同时对商标资源也是极大的浪费。

“大众创业、万众创新”是一项利国利民的新政策,是汇聚经济社会发展的强大新动能。商标注册的审批周期长、重复申请率高、商标相似度高,甚至不良中介、代理机构恶意抢注,囤积“僵尸”商标,坐等索赔,是新政策的不和谐因素,需要创新和改善。因而建议:

一、建立开放式的商标数据库。将等待初审阶段的商标申请纳入数据库,和已注册的商标、正在审批阶段的商标一起无偿开放给申请者,商标信息要全,并且实时更新。这样不仅可以使申请企业和个人有针对性的申请,避免盲目性,缩短审核周期。同时也可有效遏制不良中介和代理机构,减少商标买卖现象,降低创业者的创业成本。

二、建立商标相似度的辨别机制。为避免少数企业或个人恶意伪造和仿制,拒绝相似度高的商标的申请。同时也可减少部分企业注册防御性商标的行为,避免商标资源的浪费,有利于消费者认牌购物,降低创业成本。

三、建立“僵尸”商标的激活和清除制度,主动出击清理“僵尸”商标。虽然《商标法》规定:注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的,任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。但仅被动等待是不够的,需要主动出击,建立一定的机制和制度,激活“僵尸”商标,遏制蓄意囤积“僵尸”商标牟利的不法现象,维护创业者的利益,也能够让商标资源得到有效利用。