关于进一步做好“最多跑一次”服务工作的建议
委员们认为，在区委区政府高度重视下，区行政服务中心致力于规范化建设，简化服务流程、改善服务质量，工作特色明显、成效显著，为我区经济社会的发展做出了贡献，得到了社会各界的充分肯定和人民群众的广泛好评。但也存在人员分流、业务整合、信息共享等方面的一些问题，仍需进一步优化服务措施，提升服务质量。现将委员们的意见建议情况梳理报告如下：
一、工作成效
一是机制到位，效率提升。区行政服务中心机构设置精简高效，人员配备科学合理，具有很强的战斗力。积极围绕区委区政府中心工作，努力打造流程优化的服务平台、便捷有效的服务窗口、互动联动的服务桥梁和维系企业的服务纽带，在全力助推“最多跑一次”改革中进展迅速，成效显著，得到了省市领导的批示肯定。二是管理到位，运行有序。办事大厅进驻人员归属各单位，管理有一定难度，行政服务中心专门设立窗口督查科进行有效管理。江南、江北两个办事服务大厅共进驻单位31家，设置前台窗口121个，进驻人员193人，另设自助机21台。可办理涉及社保、医保、人才、市民卡等各类审批、便民服务事项610多项，运行有序。 三是服务到位，成效明显。行政服务中心在提升服务水平上下了很多真功夫、硬功夫，在便民利民上作了很多文章，按照“最多跑一次”要求，倾情服务社会，努力当好企业和人民群众的“店小二”。
二、主要问题
在推进行政审批制度改革特别是“最多跑一次”改革过程中仍存在一些问题，主要有：一是“跑一次”事项清单尚未统一规范。权力事项和公共服务事项清单省、市尚未出台，未明确事项指导目录。二是行政审批服务信息系统有待完善。各单位大多使用省市自建系统，且自建系统与浙江政务服务网仍未实现数据对接共享，而部分服务对象仍习惯到实体办事大厅办事，浙江政务服务网网上审批服务功能实际使用率比较低，群众还不习惯使用APP软件。三是“最多跑一次”改革中的一些具体事项尚未解决。例如，办事大厅人员分流不尽合理，市级部门未授权市民卡开通公园年卡功能，社保、医保业务办理系统不互通，不动产登记综合窗口流程设置仍不够高效等等。
三、对策建议
1.加大宣传力度。企业和群众如果对政策的知晓度不高，对行政审批制度不了解，会给他们办事造成一些不便。要在现有基础上进一步广泛宣传行政服务中心的服务职能、服务项目、服务程序，编制办事指南，在办事大厅设置公告栏进行宣传指引，便于群众掌握办理流程。同时，要有效宣传浙江政务服务网等网络服务平台，引导群众通过网络更多地了解中心的服务工作和“最多跑一次”事项。
2.创新工作方法。继续高点定位、大胆创新，推进与阿里巴巴钉钉移动平台合作，推行移动端线上政务服务，建立移动政府平台，全面推行“互联网+政务服务”。适时开通网上虚拟办事大厅APP，将业务进行打包整合，形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证件快递送达”等便民服务机制。积极探索将审批服务向街道、社区、企业园区延伸，以及增设服务站点、送服务进社区进企业等做法。
3.优化服务质量。全力助推“最多跑一次”改革，对近期能实现“跑一次”的事项，要逐一对接、优化流程、精简环节、陆续公布，使群众真正只需“跑一次”。要掌握企业、群众办事的规律，根据办事高峰时段和季节，进行合理分流，适时调配工作人员和优化窗口设置，探索增设预审环节，减少群众等待时间，以便工作更高效率、更高质量。
4.加强部门协调。对审批事项再作系统梳理，对短期内难以实现“跑一次”、涉及多个部门办理的事项，以及需向上级部门争取放权的事项，要研究提出提高效率、优化服务的对策措施和意见建议，积极争取上级部门支持。协调有关部门，形成信息共享机制，推动“1+X”多证合一商事登记制度改革进一步落地，将商事登记制度改革拓展到涉及商事主体资格与经营资格审批的事项，切实实现“一事、一窗、一次”目标。
5.强化队伍建设。努力强化行政服务中心和进驻单位两支队伍，不断加强思想、组织和文化建设，针对性地提升业务能力，增强窗口服务的亲和力，以服务群众、方便办事为目标，积极搭建为群众服务、为企业创业的平台，切实提高工作人员的综合素质和主动服务意识，树立起良好的服务形象。