8月22日，滨江区政协举行“请你来协商”活动，政协委员、市民监督员和校外培训机构代表围绕“校外培训机构规范管理”这一话题，同区政府领导及宣传、教育、市场监管、公安、消防等相关部门和街道负责人面对面协商交流。

副区长周力军，区政协副主席张爱莲、周翔，秘书长李海松等参加活动。

规范校外培训机构管理是民生热点问题，也是行业健康发展的迫切要求。我区高度重视对校外培训机构的规范管理，2018年以来，按照“关停一批、整改一批、审批一批、规范一批”的整治思路，开展了一系列的校外培训机构专项整治工作，无证文化类机构“小、散、乱”局面得到较大改变，非法培训机构招生、办学基本消除，社会对校外培训机构乱象整治效果认可。正是基于进一步建立规范校外培训机构长效管理机制，巩固现有整治成果的考虑，区政协确定校外培训机构规范管理这一主题，利用“请你来协商”平台，开展议政协商，为营造良好的教育生态建言献策。本次活动前，区政协教文委组织部分委员开展了专题调研，实地走访，广泛听取委员、家长代表、培训机构及相关部门的意见建议，为协商活动的开展做足了准备。

委员们一行实地视察了杭州久陌培训学校有限公司，听取机构教学资质、信息公开、教职工人员、消防安全、硬件环境等情况的介绍。在协商交流会上，区教育局、市场监管局全面介绍了我区校外培训机构的基本情况、专项治理措施、成效及下步重点工作。委员、市民监督员结合所看所想所思，踊跃提问发言。

市区两级市民监督员杨宇介绍了他在监督过程中发现的问题，重点就教师的师资管理问题进行了阐述。赵国祥、钟琛琛等委员从加强宣传引导、公开平台信息、优化教学环境安全性、深化校内教育教学改革等方面提出了建议。随后，王旭、吕静等委员提出问题:“通过前期的调研和今天视察交流，可以看到我区的校外培训机构专项整治工作取得了阶段性成果，那么在建立长效管理机制方面有哪些措施？”“我区在减负提质方面还有哪些好的举措？”

“建立长效机制，要在校外培训机构中建立党组织和行业协会组织，引导机构自律自查自纠；要推动校外培训机构规范管理阶段向质量提升阶段转变，增强师资力量，提高教学质量；同时要加大对在职教师的排查，建立教师负面清单，杜绝在校教师在校外培训机构兼职，促进校外培训机构健康发展”。“针对减负，区里明确规定了学生上课的时间，通过增加体育艺术类课程时间，增加学生休息时间，鼓励学生参加社团活动，不公布学生成绩等措施，推动学校与家长一起为学生减负”。相关部门、街道针对委员们的发言，作了一一回应。

周力军指出，协商不仅仅是发现问题，更要解决问题。区政协搭建“请你来协商”平台，对进一步规范提升校外培训机构的管理，具有重要的推动意义。在协商过程中，委员们提出了许多有针对性和价值性的意见建议，区政府相关部门要认真分析，逐一研究，制定具体措施。他强调，规范校外培训机构管理，重点要从四方面入手：一是理顺部门职责分工，强化部门协同，建立健全培训机构管理办法。既要落实“最多跑一次”改革要求，简化优化相关程序，也要创新工作方法，加强对各类培训机构的日常监管，杜绝各类违规违法办学行为。二是尽快建立多元参与、相互联动的培训市场综合执法机制。进一步健全社区网格排查，加强部门联动、综合执法，不断完善治理体系，切实加强培训市场监管力度和整治力度，坚决取缔无证无照办学机构。三是利用大数据和互联网技术，探索建立培训机构办学信息强制公开、信用分级、信用惩戒联合机制，构建更加严密的消费者利益保障机制。四是进一步加强培训行业组织建设，构建行业自律管理体系，建立健全行业自律约束机制和行业诚信制度。

张爱莲对进一步规范校外培训机构，建立长效管理机制提出五点建议。一是进一步提高政治站位，健全联动监管机制；二是进一步发挥平台信息公开作用，维护消费者合法权益；三是进一步强化减负提质，完善教育督导机制；四是加大宣传引导力度，营造良好的教育生态环境；五是强化培训机构师资力量，发挥好机构对学校教育的补充作用。她表示，区政协将继续搭建好“请你来协商”平台，发挥好政协专门协商机构作用，坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，让更多群众关注、参与“请你来协商”活动。