关于高新区（滨江）科技成果转化新模式

探索的调研报告

科技成果转化是支撑经济高质量发展的“关键环节”，是国内外抢占科技发展制高点的重要动力源之一。习近平总书记在浙江考察时强调，要推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果落地转化。近年来高新区（滨江）始终以“发展高科技、实现产业化”为使命，在推动科技成果转化、发展高新产业中探索出了一条行之有效路径。我国进入中国式现代化新征程和高质量发展新阶段，在国际科技革命和产业变革背景下，高新区（滨江）如何建立适应新形式要求的高效成果转化体系、有效激发“1+2+6+N”创新平台效能，加快培育产业新赛道、形成新质生产力值得深入研究思考。课题组在拟定研究思路时，力图通过由问题导向入手，转变以往研究方式，精心组织调研和学习考察，广泛征集区内企业与各类研究主体的意见建议，理性客观地梳理区内科技成果转化现状和当前科技成果转化重点需关注的问题，在此基础上提出一些促进高新区（滨江）科技成果转化的新思路和探讨一些新的模式，供区委、区政府决策参考。

一、科技成果转化概述

（一）科技成果转化的内涵及流程

科技成果转化即相关技术成果被后续再深度试验、开发、应用、推广，直至形成新技术、新工艺、新产品、发展新产业的活动，具体包括小试、中试、产品化、商品化和产业化等阶段。技术转移通常是实现科技成果转化的一个重要过程，与科技成果转化密不可分，即在政府、中介服务机构等作用下，科技成果由科研院所、高等院校等供体向企业流动的过程。科技成果转化是科研与产业化相结合的关键环节，是发挥科学技术第一生产力作用的关键环节和必经之路，也是推动区域经济增长的重要途径。

图1 科技成果转化流程示意图

（二）科技成果转化路径

结合是否发生技术转移、参与转化主体等因素，科技成果转化大致分为三条路径：一是直接转化，即自行投资实施转化；二是合作转化，以科技成果作为合作条件，通过科技成果作价投资、折算股份或者出资比例等方式与他人共同实施转化；三是转移转化，如向他人转让该科技成果、许可他人使用该科技成果等。在具体路径选择上，主要基于科技成果成熟度和市场成熟度等模型分析决策，选择最佳转化路径。在促进转化服务上，科技成果转化各环节对服务需求较大，尤其是专业技术服务，在成果转化过程中发挥重要作用。目前市场围绕成果转化全流程已形成较为完善的服务体系，包括技术信息搜索和筛选加工、技术撮合对接、技术咨询与评估、中试、技术转让和技术代理、技术融资、知识产权服务、技术交易等。

图2 科技成果转化路径象限图

二、高新区（滨江）科技成果转化现状

（一）基础成效

自建区以来，高新区（滨江）始终坚持“发展高科技，实现产业化”发展战略，加速高新技术成果转化和产业化。近年来，每年以10%左右的研发投入强度，创造了全省第一的万人发明专利拥有量，技术成果交易额连续五年稳居全省第一，国际标准制定数保持全省领先，科技成果转化综合指数全省第一；累计培育国家知识产权示范企业15家、国家高新技术企业2271家，打造了一条数字经济核心产业全产业链，数字安防等多个产业达到千亿级规模，国家高新区综合排名全国第五。以上这些成绩的取得，与我区重视推动成果转化密不可分。总体来看，具有以下优势和特色：

一是市场化程度高。高新区（滨江）高新企业集聚，创新生态较为完善，在技术创新、成果转化孵化等方面市场化作用发挥明显。如依托中科国家技术转移中心，已推动20余项中科院技术成果在全市产业化落地；海康、正泰、长川等企业通过国际技术并购等方式推动技术转移转化；天和、华业、万轮等民营科技企业孵化器，通过专业服务、投资已孵化培育大批高新技术企业，实现科技成果、技术项目创业式转化和产业化落地；海康、大华、网易等一批上市企业通过高管创业、投资孵化等模式裂变衍生一批新物种企业；依托区产业基金引导社会力量联合设立产业合作基金积极投向种子期、初创期技术项目，如在互联网、生物医药、集成电路等领域已合作设立27支合作子基金，撬动社会资本超300亿元。

二是企业参与度高。企业主体创新是高新区（滨江）固有基因和特色，2022年全区新增专利中95%来自企业。同时，注重发挥“链主”企业示范带动作用，推动产业链“卡脖子”技术联合攻关，加速创新成果作用于产业链。如新华三、大华股份等一批企业围绕智能网联汽车感知融合、下一代网络技术等细分产业链，先后组建省级创新联合体3家、市级创新联合体15家，省级产业链上下游企业共同体14家，如海康威视牵头的“芯海计划”，通过产业链上下游企业开展定制开发和攻关，实现图像信号处理专用芯片、视频监控专用SoC芯片等数字安防产业关键共性、基础底层等“卡脖子”技术的国产化替代。

三是产业贴合度高。近年来高新区（滨江）持续引进落地北航杭研院、浙大滨江研究院、浙工大网络空间安全创新研究院等一批新型研发机构，有效打通了产业和科技创新壁垒，贴近产业端加速开展应用技术创新，推动科技成果加速转化和产业化。如浙大滨江研究院立足电子信息和生命健康产业领域，已累计引入和孵化36家高新技术企业，孵化企业总估值突破20亿元，其中17家企业入选“5050”人才计划；北航杭研院面向人工智能、网络安全等产业领域，与企业累计共建17个联合实验室，承担横向项目154项，2022年新获批国家省市各类纵向项目44项。

四是专业分类集聚度高。近年来，随着区内外技术成果、项目加速落地转化和产业化，培育打造了视觉智能、网络通信、智能计算、网络安全、集成电路、生物医药等一批标志性产业链，数字安防产业集群入选工信部国家先进制造集群，未来网络产业入选首批省级未来产业先导区，集成电路、数字安防与网络通信等产业集群入围省级特色产业集群核心区，机器人与数控机床产业集群入围省级特色产业集群协同区。

（二）存在不足

目前，高新区（滨江）已形成以市场为主导、产业上下游协同融通的科技成果转化体系。课题组通过走访调研发现，也还存在一些不足，如区内集聚了一批高能级创新平台，但和企业间的互动合作还不够紧密；推动链接和转移国际最新成果还不够深入广泛，与“国际滨江”的定位还有一定差距。具体来看：

一是企业与科研院所的结合度不够高。目前区内已形成与企业互通有无的沟通机制，但深度互信机制尚未形成，相互仍处于较为独立状态，企业的技术需求与科研院所的技术储备、能力以及研究方向无法及时有效对接匹配，科研院所创新效能尚未得到高效激发释放。

二是科技成果转化的国际化程度不够高。一方面，区内创新资源与国内外先进地区的开放合作、交流还不够紧密，对国内外先进科研能力利用不足，紧跟国际最新技术进展、推动转移高新区（滨江）落地还不够多。另一方面，区内缺乏国际技术转移中介机构，科技离岸孵化器等平台作用发挥不够好，链接国际技术资源能力较弱。

三是促进成果转化的服务支撑不够。总体区内提供专业化、市场化成果转化的中介服务机构较少，概念验证、技术对接、小试中试等过程服务能力不足。在概念验证阶段，我区已有概念验证平台仍在建设阶段，效能有待提升；在技术对接阶段，组织交易对接活动、技术转移培训还不够频繁；在小试中试阶段，能提供技术熟化、打磨升级的研发服务平台数量缺乏，提供公共技术服务、中试转化服务等平台较少，检验检测、药物试验等服务资源还有待激发释放。

三、科技成果转化需关注的问题与国内外经验借鉴

科技成果转移转化一直是深化科技体制改革的“热话题”，也是当前国内科技创新普遍面临的一项难题。通过走访调研，我们认为当前高新区（滨江）在科技成果转化过程中有如下六个方面问题值得关注。目前国内外围绕科技成果转化已开展了诸多探索和实践，为高新区（滨江）推进科技成果转化提供启发和思路。具体如下：

（一）科技成果转化仍需关注和解决的问题

1.如何利用数字化解决信息不对称问题。高新区（滨江）作为数字经济强区，数字技术赋能成果转化作用发挥还不够，尚未充分利用区内数字技术优势解决供需双方信息差问题、促进高效匹配。从先进地区来看，美国建立多个科技成果数据库和在线平台，打造技术转移网络，为科研人员、企业和投资者提供线上供需对接；通过为技术转移转化从业者提供专业培训、每年开办交流会、发行刊物等方式推动科技成果信息流通。上海宝山区创建线上平台“b-link科创宝”，建立线上平台资源库、数据库、专家库，可直接整理各项数据并匹配企业开展服务。成都打造一站式线上服务平台“科创通”，汇聚企业、服务机构、孵化载体、科技服务产品等丰富资源，利用大数据画像，促进成果转化、企业融资、双创服务等精准对接。浙江大学工业技术研究院技术转移中心依托国内已建设的区域分支机构，建设“浙江大学知识产权与技术转移公共服务平台”，为促进科技成果转移转化提供信息化支撑。

2.如何解决科技成果市场价值评估问题。目前国内对科技成果市场价值评估尚未形成全国统一或区域内较为成熟的办法。对于传统科研机构来说，在评职称、申报奖项导向下，成果评价更侧重于科学、技术价值，对市场化条件下成果转移转化的指导作用不够，科技成果评价更多“走过场”，即买卖双方谈完价格，再进行成果评价履行程序。主要问题在于评价体系不够市场化，没有在转化过程中体现第三方评价的作用。从先进地区来看，以色列依托第三方机构开展科技成果转化价值评估，在全国范围内搭建多家技术转化机构和平台，由技术转移机构筛选出具有较高转化价值的科技成果，经过技术评估、市场设计等流程，集中将科技成果推向市场，确保技术转化的高成功率和高收益。武汉光电工研院联合高校院所建立成果成熟度评价模型，针对专利、技术等成果，按六大成熟阶段、潜在应用价值等维度进行价值评估和转移转化。天津滨海新区与第三方机构合作，创新性建立了应用类科技成果市场化评价体系，基于自有数据库搭建了数字化科技成果转化服务与交易平台，通过在线评、专家线下评、自评、他评等多种形式，力求成果评价更准确、真实，促进与投资机构和用户对接，加速成果转化。上海交通大学依托科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，制定了科技成果转化一门式服务流程精简成果转化的流程，按照科技成果赋权、转让、许可、作价投资和科技成果完成人实施五种转化项目，分别规定具体的操作条件和程序，并制定专家评议、尽职调查以及委托第三方机构评估的操作办法，推动科技成果加速转化。近三年该校通过转让、许可、作价投资三种方式的科技成果转化合同额总额超30亿元。

3.如何通过市场化运营解决科技成果转化问题。当前科技成果转化主要为企业、科研机构自发对接，缺少市场化促进和引导机制。从先进地区来看，最早由英国政府组建成立的英国技术集团，建立起了链接高校实验室、科研机构和跨国企业的全球化庞大供需网络，实现早期项目挖掘、投资支持、技术升级、专利申报、许可转让、商业化投资等全过程业务布局，最大限度、最高效率实现技术成果的转移转化和产业化。该集团经历私有化，后被波士顿科学公司收购，目前已成为全球最大的专门从事技术转移的科技中介机构。由上海东部科技成果转化公司运营的国家技术转移东部中心，通过汇聚成果和各类服务机构，提供从“成果价值发现-市场化供需匹配-交易转化”一站式成果转移转化服务，着力构建“全链条衔接、全要素组合、全社会参与”的科技成果转移转化生态。深圳先进院、西湖大学、杭州光机所等新型研发机构通过设立股权投资公司、专业孵化器模式，加快技术成果引进和孵化转化。

4.技术验证与评估如何加速科技成果转化问题。作为技术验证评估的新型载体，概念验证中心主要依托高校院所、企业等创新主体，为科技成果转化提供可行性研究、性能测试、二次开发、中试熟化等验证服务，推动技术成果迈向商业化、产业化阶段，有力打通科技成果转移转化“最初一公里”“最后一公里”。目前区内具备概念验证、中试转化等功能的平台总体缺乏，部门平台仍在建设中；已有新型研发机构开放程度不够高，承担横向产学研课题较少。从先进地区来看，欧盟提出概念验证计划，面向仍处于市场化前初始阶段的研究成果，对申报入选项目给予最多15万欧元支持，资助项目主体开展市场化可行性研究、知识产权布局以及成立创业公司等，推动技术转化和应用。成都高新区围绕主导产业细分赛道需求和新兴产业方向推出专项政策，大力招引建设一批中试平台，加速将创意、样机等打造为成熟产品。未来计划新建20个中试平台，服务1000个中试项目，推动实现200个创新产品上市，孵化100家创新型科技企业。东莞松山湖实验室打造创新“样板工厂”，聚焦新材料等领域，每年遴选约10个项目，通过直接资金支持和自主投入并行方式，为项目组建专业技术服务团队、定制建设中试实验室、开展产品工程化工艺开发，推动技术项目实现产业化落地转化。

5.扩大对外开放程度吸引外部创新主体、投融资机构进入的问题。目前区内招商引资标的城市主要为北京、上海、深圳等国内领先城市，对海外创新主体、成果转化中介机构的招引力度不够。同时扩大开放力度、吸引海外资本进入的环境营造还不够。从先进地区来看，英国高度重视国际科技创新合作，依托英国科学与创新网络（SIN）等组织，在全球布局大批分支机构，建立国际科技合作联系，通过共同实施牛顿基金（支持人才交流、技术创新、成果转化）等方式，引入汇聚全球创新资源力量，服务于本国产业发展战略需求。荷兰埃因霍温高科技园区打造全开放式创新生态，吸引外部企业、科研机构进入园区开展创新合作与交流。同时，充分发挥园区龙头企业带动作用和溢出效应，积极吸引中小企业入驻，打造“龙头企业+中小创新企业+公共服务平台+高校”的协同创新生态。上海利用自身优势和行业资源，为引荐符合科技成果转化需求及产业发展导向的外资项目落户上海，提出“上海市促进外商投资全球伙伴”计划，通过资金奖励、提供招商便利等方式，吸引并建立全球招商引资伙伴队伍，共同推进海外招商引资。

6.培育和营造创新文化的问题。课题组对部分世界领先科技园区以及世界著名科研机构的发展要素进行检索、分析和研判中发现，创新文化在这些世界领先科技园区和著名科研机构发展要素中均是不可或缺的重要发展要素之一。目前杭州高新区（滨江）创新文化主要为区内企业自创自建自主形成，党委政府对于全区整体创新创业文化虽然做了大量工作，但创新文化作为发展环境要素之一尚未充分发挥效能，如在创新高地的形象塑造、创新人文环境营造、高档展会品牌打造、世界级赛会论坛活动举办等方面，与世界领先科技园区相比还有较大差距。从其他先进地区来看，美国硅谷的灵魂正是硅谷的创新文化，其精髓就是创业文化和创新精神，通过文化凝聚各种创业要素，吸引全球大量优秀的创新型企业和人才向硅谷集聚，为硅谷注入了强大的活力和创造力。北京中关村的创新创业文化是推动其历次蝶变的主要驱动力，中关村文化起于高校、成于科学技术研究、盛于企业创新创业，在这里培育出了国内四代创业者，分别引领各自时代，成就了四十余年的辉煌。苏州工业园的开放创新文化是园区的重要基因，近年来围绕打造开放创新的世界一流高科技园区，已引进牛津大学高等研究院（苏州）、新科研企业合作中心、冷泉港亚洲中心、新加坡国立大学苏州研究院等一大批国际合作创新平台，在世界各地设立了数十家海外离岸创新中心，其中冷泉港亚洲会议，每年吸引一大批具有国际影响力的科学家、国际科学最前沿成果集聚园区，先后已有20余名诺贝尔奖得主出席参会。

（二）问卷调研情况

为试图破解上述科技成果转化重点问题，课题组组织开展了问卷调研，了解区内企业、创新平台的看法和建议。共回收有效问卷188份（问卷为多选题），具体调研结果如下：

1.供需双方信息不对称问题。近九成认为可以通过数字化手段解决；超六成认为政府需要设立专门科技成果交易市场或平台；超四成认为可通过需求端发布需求信息开展定向订制，或直接委托形式降低信息差。

图3  供需双方信息不对称调查情况

2.科技成果市场价值评估问题。超六成认为需要借助第三方机构力量进行客观评估；分别有超五成认为通过需求端企业竞价、第三方组织评估形式更为有效；近五成认为政府应在成果评估上发挥背书作用。

图4  科技成果市场价值评估调查情况

3.对外开放问题。分别有超七成认为有利于对解决信息不对称痛点，促进科技成果应用场景广泛增加和应用范围扩大；分别有超六成认为对科技成果权属方寻求资金支持、实现科技成果资源共享等方面均有效用。

图5  提升对外开放度对科技成果转化益处调查情况

4.创新文化氛围推动成果转化实现规模化、市场化、集群化问题。分别有超六成认为提升创新文化氛围有利于增强创新意识、完善创新生态、创新人才集聚，有利于产学研合作；分别有超五成认为可以提高科技成果转化效率、发展创新教育和创新技能培训、优化创新环境等。

图6  创新文化推动作用调查情况

5.扶持政策信息不对称问题。分别有超八成认为可以通过设立专门政企沟通平台、加大政策宣传力度等方式提高政策触达率；超六成认为初创科技企业应主动了解政策规定，强化政策意识。

图7  政策供需双方信息不对称调查情况

四、杭州高新区（滨江）科技成果转化新模式的思考

科技成果转化路径是当前世界各国重要研究方向，只有找到适合地区实际情况的成果转化路径才能最终形成最优的科技成果转化模式。对科技成果转化模式的研究成果不一定是明确的做法，摸清适合本地区科技成果转化的思路、路径才是最基础、最有效的成果。课题组结合走访调研、问卷调查、先进经验学习情况，主要从方法论角度找出破局思路、解题方向，为我区探索科技成果转化新模式新路径理顺思路、厘清路径。

（一）创新产出，支撑转化

科技成果转化不应是空中楼阁，推动科技成果转化也不能做无米之炊，需要不断扩大成果源头供给。一方面加强顶层设计，围绕结果导向、目标导向，持续完善科技成果转化政策和制度，探索“先使用后付费”“先投后股”等转化模式，加快科技成果转化。积极开展新型研发机构科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的改革试点，不断激发成果转化活力和效能。另一方面，加快提升已有大科学装置、省实验室等高能级创新平台科技成果的自主转化孵化能力，深化科技成果“沿途下蛋”高效转化机制，打通创新平台从成果到产品过程中各环节壁垒，促进成果产出和快速转化。此外，持续发挥新型研发机构效能，推动加强与企业产学研合作，更多承担企业横向研究课题。支持和推动新型研发机构对外提供样机打造、仪器租赁等服务，支持共建联合实验室，健全完善创新联合体长期运营管理机制，加速成果转化落地；鼓励企业与研发机构、高等院校及其他组织建立科技人员双向流动、项目合作等人才合作交流机制，如推广“博士入企助企”“成果转化助理”等试点做法，探索共建教学科研实习基地和创新创业基地等模式。

（二）创新路径，推动转化

在未来产业驱动和全球创新成果流动背景下，链接式开源转化、变革式创业转化、定向转化等成为新型转化模式。链接式开源转化以全球视野链接优质科技资源，不断延展创新成果供给范围，推动高质量科技成果在本地的开源转化，成为助力拓展成果转化新空间的有效抓手。比如支持创新平台和龙头企业布局全球创新生态网络，推动国际科技合作，构建开放的全球产学研技术合作生态；构建线上线下国际技术转移对接平台，在技术引进、技术孵化、消化吸收、技术输出等方面加强国际合作，实现全球技术资源的整合利用；通过跨国技术合作、技术购买等方式开展前沿技术协同研发，引进国外技术人才，推动产生颠覆性产品，占领产业新高地等。变革式创业转化通过创业实践将概念想法转变为具有变革式、颠覆性的时代创意、产品技术、商业模式的创业行为模式。比如面向类脑智能、量子信息、深海空天开发等为代表的未来产业，组织实施未来产业孵化与加速计划，推动进行变革式创业转化，将成为重塑区域竞争优势的新模式。定向转化可通过建立与高校科研院所合作，开展订单式的定向研发和转化；也可面向全球挖掘和培育重大前沿颠覆性成果，定向转化一批成果转化项目、孵育一批硬核科技领域创业企业，如布局建设一批以孵育未来产业为目标的标杆型孵化器，加速全球前沿技术项目引入孵化和商业化落地。

（三）创新模式，服务转化

科技成果转化服务在服务促进科技成果对接、成果评价、成果交易等过程中发挥重要作用。高新区（滨江）应积极发挥政府引导作用，加快完善科技成果服务体系，激发释放市场化机制和作用，促进成果高效转化。合作交流，促进产研协同。加快细分领域产业联盟建设，建立企业、科研平台、第三方服务机构等多方参与的“产研”互动交流平台，推动产业领域资源、信息、项目精准高效对接。常态化开展“企业走进高校”“高校进企业”等系列活动，组织主题式研讨、成果路演等活动。常态化梳理编制区级创新平台介绍小册，全景展示机构的研究方向、技术成果、技术需求等，与区级最新产业政策一同面向企业发布。数字赋能，提速成果转化。利用区块链、人工智能等数字技术，实现技术需求的精准预测、供需主体的智能匹配、产业图谱的精确刻画，将有效促进转移转化效率的指数级暴增。比如建立全区数字化科技成果对接和交易平台，充分链接汇集科技成果、企业和高校院所，引进科技服务机构、金融机构等资源入驻，一站式提供技术需求发布、成果展示、智能匹配对接、成果评估、技术交易、孵化加速等服务。技术服务，加速成果熟化。提供新型的技术创新基础设施、技术验证和中试试验环境、技术打磨熟化科研条件，能够让科技成果加速向商业化阶段、市场端转移，有效缩短基础创新-产业化时间。比如引导创新平台、龙头企业建设一批概念验证平台、中试平台；推动组建以成果引入熟化转化为功能的新型研发机构；以“政府轻资投入+院所成果作价入股”等方式，引进建设面向产业需求的工业技术研究院等，推动科技成果走出“最初一公里”，逐步实现自我造血功能，市场化模式发展。科学评估，激发转化需求。科技成果评估是成果转化的重要前提，也是科技成果转化市场健康可持续发展的根本。区内可积极借鉴国内外先进经验，引进或成立专业第三方评估机构，探索建立适应数字技术成果的评价模型和市场化评价机制，组建线下评估专家组，设立成套约束机制和考核机制，确保评估独立性和公正性，为数字经济第一区建设提供重要支撑。场景需求，促进转化应用。不断打造和开放政府和行业新应用场景，也为科创企业的新技术、新产品和解决方案应用示范、首用展示等提供了重要平台，赋能新技术转化为新产品。比如可推进未来产业新场景挖掘和谋划，构建一批科技成果转化所需应用场景，为新技术新产品应用提供试验场。市场运营，繁荣成果市场。通过市场化运营模式，可充分调动企业、服务机构、平台、技术经理等多方资源力量，促进成果在市场上高效流转，促进精准对接、高效率转化和最大价值释放。比如建立专业化、市场化的区级技术交易中心，引进具备技术供需对接、价值评估、技术验证、技术转让交易、技术金融支持等体系化、专业化、国际化服务能力的科技成果转移转化平台，广泛链接国内外高校、院所技术资源和企业资源，引进具有专业或技术背景的专业化技术转移人才，为科技成果转化的“两端”牵线搭桥，主动走出去开展项目挖掘、投资支持、技术对接服务等，促进成果引入落地和有效转化。支持区内科研院所探索组建专业股权投资公司，围绕行业前沿技术领域，开展技术成果挖掘、引入和投资孵化。探索依托国资公司设立区级科技成果转化基金，引入外部创投基金，引导社会资本投早、投小、投硬科技。

（四）创新文化，助力转化

创新文化决定着科技园区的长远发展，已经成为国际知名科技园区发展的核心竞争力。从国内外来看，无论是美国硅谷、北卡三角科学园、法国索菲亚科技园、台湾新竹科技园、北京中关村科技园等，创新文化在科技园区发展中起到了重要的推动作用。赓续滨江创业文化。杭州高新区发展三十余年以来，创新创业文化已成为滨江文化的鲜明底色，应继续发扬传承连续创业文化、创二代接续奋斗文化、不怕失败敢于创新的精神。积极打造如光谷青铜会、成都菁蓉汇等品牌的创新创业活动，推动区内高校院所与企业等强化产学研合作。打造行业交流中心。积极争取承办国内外知名的创新创业大赛、峰会论坛、投融资大会等，依托区内企业、联盟等举办全国性论坛、展会、赛事，打造具有高新区（滨江）特色的活动品牌，打造国内外行业交流中心。营造大力改革创新氛围。积极开展制度先行先试，破除阻碍创新发展、成果转化、新产业发展的机制障碍，营造推崇原创性思想和原创类科技成果、支持前沿新兴赛道发展、新技术场景应用、新物种培育的创新氛围，打造成为高新区（滨江）最突出的核心竞争力。