各街道办事处，区级机关各部门、各直属单位：

为大力推进我区商贸服务业发展，加快形成与我区经济社会发展相配套，与市民需求相适应的商贸服务业体系，提升城市综合竞争力，根据市政府办公厅《关于推进“购物天堂、美食之都”建设的若干意见》（2011〕8号）及我区《关于发展新兴产业推进自主创新打造人才特区的若干政策》（杭高新〔2011〕179号）精神，特制定本办法。

一、加速商圈建设，大力引进商业综合体项目

1、以市场公开出让方式取得土地，在本区投资建设商业综合体项目并设立独立法人资格企业，自持商业建筑面积10万平方米以上的国内外知名品牌大型（零售）商贸项目，在约定期限内建成开业的，经认定，按自持商业零售部分给予物业持有企业如下支持：

（1）按建安成本提供贷款贴息支持，贴息总额不超过1000万元，项目主体在约定期限内开工后资助25%、按期结顶后资助25%、按期开业后资助50%；

（2）开业后一年内按0.8元/平方米•天给予开业部分市场培育补贴，总额不超过1500万元；

（3）开业后三年内按商业对区贡献的100%给予奖励。

如项目注册资金2亿美元以上，可给予贴息总额不超过2000万元，市场培育补贴总额不超过2000万元的支持。

该企业及物业内所有业态不再重复享受以下第2至12条政策。

二、增强民生保障服务，实施商贸服务“百店工程

2、列入“百店工程”的新开设超市、便利店、家政服务、邮政和储蓄网点，经认定后按项目经营面积给予0.6元/平方米•天资助，单个门店资助金额每年不超过10万元。

三、改善放心消费环境，加大农贸市场建设力度

3、符合区规划布局并按浙江省《农贸市场设置及管理技术规范》（DB33/T592—2005）新建的农贸市场，在工程竣工并按标准装修验收合格后，根据审计核定的金额对市场装修工程部分，区财政补贴35%、街道财政给予1∶1配套

4、凡参加全市“最佳最差”农贸市场评比并被评为样板农贸市场、管理规范农贸市场的，分别给予市场管理者一次性5万元、3万元的奖励。

5、当年新认定的二星（绿色市场）、三星、四星、五星级农贸市场，分别给予市场主办单位一次性20万元、30万元、40万元、50万元的奖励，奖励资金专项用于市场管理和发展（由低等次向高等次升级的，奖励差额部分）。新认定为“杭州市健康市场”的，给予市场主办单位一次性5万元的奖励。

四、推进特色街区建设，鼓励特色商贸服务业发展

6、被认定为市级、省级特色商业街区的，分别给予项目单位一次性30万元、50万元的奖励，奖励资金专项用于商业街管理和发展。

7、凡新设立经营面积5000平方米以上的超市、百货企业，3000平方米以上的影院，500平方米以上的书店，自营业之日起三年内按企业对区贡献的60%给予资助。

8、新评定的四星级、五星级饭店，分别给予经营单位一次性20万元、50万元的奖励（由低等次向高等次升级的，奖励差额部分）。

9、凡符合区鼓励发展的商贸服务企业，当年对区贡献突破200万元的，给予企业主要经营者10万元的奖励。

10、对当年新设立的商贸服务企业，视项目业态导向、投资额度、营业面积、就业规模等贡献程度进行综合考评，授予前5位企业“年度商贸发展贡献奖”荣誉称号。

11、鼓励发展夜间经济，在区指定范围内经认定的鼓励类夜文化、夜美食、夜休闲、夜购物项目，可参考本意见第二条给予资助。

12、鼓励区内企业参与市推进“购物天堂、美食之都”建设活动，凡按杭政办〔2011〕8号意见获市级资助奖励的，区按一定比例给予配套资助。

附则

1、本意见中奖励（资助）对象为财政收入级次在高新区（滨江）范围内、依法经营、管理规范的商贸企业。街道所属企业由区、街分别承担50%。

2、本意见的奖励（资助）对象实行认定制度。企业应在设立时向区商贸旅游局提出扶持资格认定申请，财政级次在街道的向所属街道提出申请，由区商贸旅游局、区财政局共同核准，经区商贸服务业发展领导小组审定后确定为扶持对象。

3、本意见自2011年1月1日起施行三年，由区商贸旅游局负责解释，原杭高新〔2007〕393号同时废止。

杭州高新技术产业开发区管理委员会

二零一一年七月七日