为认真贯彻落实党的十八大对人民政协事业发展和人民政协工作提出的新要求，进一步贯彻落实中央和省、市委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见，切实加强我区人民政协工作，充分发挥人民政协民主监督的重要作用，经区委研究，决定由区政协工委统一选派区政协工委领导及有关人员、辖区市政协委员和区政协工委特聘联络员[以下简称政协委员（联络员）]担任民主监督员。

一、充分认识选派政协委员（联络员）担任民主监督员的重要意义

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，选派民主监督员，旨在发挥政协“参政议政、民主监督”作用，提高政协履行民主监督职能的组织化程度，促进区级机关有关单位及其工作人员依法行政和廉政勤政。选派政协委员（联络员）担任民主监督员，有利于政协加大民主监督力度，推进社会主义民主政治；有利于派驻单位加强党风、行风和政风建设，促进决策民主化、科学化。

二、选派民主监督员的范围

民主监督员是区政协工委选派到区级机关各单位执行民主监督职能的区政协工委领导及有关人员、本届辖区市政协委员和区政协工委特聘联络员。根据我区实际，确定选派民主监督员的范围是：区级机关有关职能部门和园区建设单位（以下简称派驻单位）。

三、选派民主监督员的程序和办法

1. 区政协工委党组向区委提出需选派民主监督员的单位，经区委同意后，由区政协工委主任会议确定民主监督小组及选派人员。区级机关各单位需聘请政协委员（联络员）担任行风评议员或民主监督员的，应事先征得政协工委同意。

2. 每个民主监督小组由3—5名民主监督员组成。一个民主监督小组可以选派到一个单位，也可以选派到工作性质相类似的若干个单位。

3. 区政协工委向选派单位公布民主监督员名单，并在《天堂硅谷》和OA网上公布。

4. 民主监督员由区政协工委统一颁发民主监督员证，日常的组织、协调和管理工作由区政协工委联络处负责。民主监督员的任期，一般以政协届期为限，特殊情况可适当调整。

四、民主监督员的主要职责及要求

1. 民主监督员必须拥护党的路线、方针、政策，热心政协工作，在所属的团体和界别中具有一定的影响和声望，有较强的参政议政能力，愿意到派驻单位开展民主监督工作。

2. 民主监督员监督派驻单位贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规以及党委政府决策、决定的有关情况；监督派驻单位依法行政、履行职能、服务社会的情况；监督派驻单位工作人员遵纪守法、廉政勤政、优质服务的情况；积极向区委、区政府反映派驻单位工作中存在的困难、问题和要求，并提出意见和建议。

3. 民主监督员的工作要服从和服务于全区的工作大局，寓监督于参与、支持之中。民主监督活动要有利于促进被监督单位乃至全区经济和社会各项事业的发展，努力提高民主监督的质量和成效。

4. 民主监督员属兼职，不脱离原工作单位和工作岗位。不直接处理、决定问题，不干预派驻单位的日常工作，但可用适当方式及时向派驻单位提出意见和建议。民主监督员在开展民主监督工作过程中，要带头执行廉洁自律方面的有关规定。

5. 根据工作需要，民主监督员可主动提出或应邀列席派驻单位的有关会议，参加相关的工作活动，对民主监督职责范围内的有关事项进行调查研究，提出工作意见建议，并向区政协工委报告工作情况。

五、对派驻单位的要求

1. 派驻单位要从加强党的执政能力建设和推进民主政治建设的高度，充分认识统一选派民主监督员的重要意义，把配合支持民主监督员工作作为提高执政能力、提高工作效能及加强作风建设的重要内容，坦诚相待，热情相助，认真听取意见和建议，自觉接受民主监督。

2. 派驻单位要根据本单位的实际情况，制订相关工作制度，明确一名领导班子成员负责民主监督员工作，确定一名工作人员具体负责民主监督员的联系和日常工作，确保民主监督员工作规范有序开展。

3. 派驻单位要及时向民主监督员提供本单位的工作职能，相关的法律、法规、政策规定及本行业、本单位新出台的政策规定、工作情况等相关文件资料，为民主监督员开展正常的民主监督工作提供便利条件。

4. 派驻单位要加强与民主监督员的沟通联系，视情况邀请民主监督员参加本单位组织的有关会议和活动，为民主监督员开展社会调查提供方便条件。

5. 派驻单位要建立健全民主监督员意见建议的办理和反馈工作制度，对民主监督员提出的意见建议，要认真研究加以办理落实，并及时向民主监督员反馈办理结果。

6. 派驻单位对配合支持民主监督工作所开展的各项活动，要做好记录，建立台帐，建档保存。

区政协工委要切实加强组织领导，认真做好统一选派区政协工委领导及有关人员、政协委员（联络员）担任民主监督员工作；要定期召开会议，收集情况，通报信息，有计划地安排工作，不断研究和探索民主监督工作的方法，总结经验，提高工作质量，确保此项工作取得实效。

中共杭州市滨江区委员会